KINO (Dec 1936)

р ь } кино 8 ДЕКАБРЯ 1936 т, № 58 ЧИ роте ‚ СОЮЗА Глава [1 Общественное устройство Статья 1. Союз Советских Соцниалистических Республик есть социалистическое государство рабочих и крестьян, Статья 2. Политическую основу СССР составляют советы депутатов трудящихся, выросшие и окрепшие в результате свержения власти помещиков и капиталистов и завоевания диктатуры пролетариата, Статья 8. Вся власть в СССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся. Статья 4. Экономическую основу СССР составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, утвердившиеся в результате ликвидации капиталистической системы хозяйства, отмены частной собственности на орудия и средства производства и уничтожения эксплоатации человека человеком. Статья 5. Социалистическая собственность в СССР имеет либо форму государственной собственности (всенародное достояние), либо форму кооперативноколхозной собственности (собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных об’единений). Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, органи. зованные государством крупные сельскохозяйственные предприятия (совхозы, машинотракторные станции и т, п.), а также коммунальные ‚предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах являются государственной собственностью, то-есть всенародным достоянием. Статья 7. Общественные предприятия в колхозах и кооперативных организациях с их живым и мертвым инвентарем, производимая ‘колхозами и кооперативными организациями продукция, равно как их общественные постройки составляют общественную, социалистическую собственность колхозов и кооперативных организаций. Каждый колхозный лвор, кроме основного дохода от общественного колхозного хозяйства, имеет в личном пользовании небольшой приусадебный участок земли и в личной собственности подсобное хозяйство на приусадебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птину и мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно устава сельскохозяйственной артели. Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование, то-есть навечно. Статья 9. Наряду с социалистической системой хозяйства, являющейся господствующей формой хозяйства в СССР, допускается законом мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное на личном труде и исключающее эксплоатацию чужого труда. Статья 10. Право личной собственности гражлан на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, на предметы домапшнего хозяйства и обихода, на ‘прелметы личного потребления и удобства, равно как право наследования личной собственности граждан — охраняются законом, | Статья 11. Хозяйственная жизнь СССР определяется и направляется государственным народнохозяйственным планом в интересах увеличения общественного богатства, неуклонного под’ема материального и культурного уровня трудящихся, укрепления независимости СССР и усиления его обороноспособности. Статья 12, Труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принЦИпПУ; «кто не работает, тот не ест». В СССР осуществляется принцип социализма; «от каждого по его способности, каждому — по его труду». Глава Ц Государственное устройство Статья 13, Союз Советских Соцналистических Республик есть союзное государство, образованное на основе 306ровольного об’единения равноправных Советских Социалистических Республик: Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, Украинской Советской Социалистической Республики, Белорусской Советской Соцналистнческой Республики, Азербайджанской Советской Социа: листической Республики, Грузинской Советской Социалистической Республики. Армянской Советской Социалистической Республики, Туркменской Советской Соцналисти. ческой Республики, Узбекской Советской Соцналистической Республики, Таджикской Советской Социалистической Республики, Казахской Советской Социалистиче. ской Республики, . СКОЙ, конт тУЩИиИяля (Осноеной Закон) СОВЕТСКИХ СОШИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСНУБЛИЕ Киргизской Советской Социалисти» ческой Республики. Статья 14. Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов власти и органов государственного управления подлежат; а) представительство Союза в международных сношениях, заключение и ратификация договоров с другими государствами; 6) вопросы войны и мира; в) принятие в состав СССР новых республик; г) контроль за исполнением Конституции СССР и обеспечение соответствия Конституций союзных республик с Кон: етитунней СССР: 4) утверждение изменений границ между союзными респуоликами; е) утверждение образования новых краев и областей, а также новых автономных республик в составе союзных республик; ж) организация обороны СССР и руковолство всеми вооруженными силами СССР; 3) внешняя торговля на основе государственной монополии; и) охрана государственной безопасно» сти; к) установление ных планов СССР; л) утверждение единого государственного бюджета СССР, а также налогов и доходов, поступающих на образование бюджетов союзного, республиканских и местных; м) управление банками, промышаленными и сельскохозяйственными учреждениямн и предприятиями, а также торговыми предприятиями — общесоюзного значения; н) управление транспортом и связью; 0) руководство денежной и крелитной системой; . п) организация государственного страхования; ?) заключение и предоставление займов; ` с} установление основных начал землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами; т) установление основных начал в области просвещения и здравоохранения; у) организация единой системы наролнохозяйственного учета; ф) установление основ законодательства о труде; х) законодательство о судоустройстве и судопроизводстве; уголовный и гражданский кодексы; ц) законы о союзном гражданстве; законы о правах иностранцев; ч) издание общесоюзных актов об амнистии. Статья 15. Суверенитет союзных ре. спублик ограничен лишь в пределах, указанных в статье 14 Конституции СССР. Вне этих пределов каждая Союзная республика осуществляет государственную власть самостоятельно. СССР охраняет суверенные права союзных республик. Статья 16. Каждая Союзная республика имеет свою Конституцию, учитывающую особенности республики и построенную в полном соответствии с Конституцией СССР. Статья 17. За каждой Союзной республикой сохраняется право свободного вы наролнохозяйствен . хода из СССР, Статья 18. Территория союзных республик не может быть изменяема без их согласия. Статья 19, Законы СССР имеют одннаковую силу на территории всех союзных республик, Статья 20. В случае расхождения закона Союзной республики с законом обшесоюзным, действует общесоюзный закон. Статья 21. Лля граждан СССР устанавливается единое союзное гражданство. Каждый гражданнн Союзной республики является гражданином СССР, Статья 22. Российская Советская Федеративная Соцналистическая Республика состоит из краев: Азово-Черноморского, Дальне-Восточного, Западно-Сибирского, Красноярского, Северо-Казвказского; областей: Воронежской, ВосточноСибирской, Горьковской, Западной, Ивавовской, Калининской, Кировской, Куй: бышевской, Курской, Ленинградской, Московской, Омской, Оренбургской, Саратовской, Свердловской, Северной, Сталинградской, Челябинской, Ярославской; автономных советских социалистических республик: Татарской, Башкирской, Дагестанской, Бурят-Монгольской, Кабардино-Балкарской, Калмыцкой, Карельской, Коми, Крымской, Марийской, Мордовской, Немцев Поволжья, Северо-Осетинской, Удмуртской, Чечено-Ингушской, Чувашс®ой, Якутской; автономных областей: Адыгейской, Еврейской, КарачаевОйротской, Хакасской, Черкесской, Статья 23. Украинская Советская Социалистическая Республика состоит из областей: Винницкой, Днепропетровской, Донецкой, Киевской, Одесской, Харьков. ской, Черниговской и Молдавской Автономной Советской Социалистичаской Республики. Статья 24. В Азербайджанской Советской Социалистической Республике состоят Нахичеванская Автономная Советская Социалистическая Республика и Нагорно-Карабахская автономная 0область. Статья 25. В Грузинской Советской Социалистической Республике состоят: Абхазская АССР, Аджарская АССР, ЮгоОсетинская автономная область. Статья 26, В Узбекской Советской Социалистической Республике состоит Кара-Калпакская АССР, Статья 27. В Таджикской Советской Социалистической Республике состоит Горно-Бадахшанская автономная 06ласть. Статья 28, Казахская Советская Социалистическая Республика состоит из областей: Актюбинской, Алма-Атинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Кустанайской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской. Статья 29. Армянская ССР, Белорусская ССР, Туркменская ССР и Киргизская ССР не имеют в <воем составе автономных республик, равно как краев и областей. Глава Ш Высшие органы государственной власти Союза Советских _ Социалистических Республик Статья 30, Высшим органом государ> ственной власти СССР является Верховный Совет СССР. Статья 31. Верховный Совет СССР осуществляет все права, присвоенные Союзу Советских Социалистических Республик согласно статьи 14 Конституции, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчетных Верховному Совету СССР органов СССР: Президиума Верховного Совета СССР, Совета Чародных Комиссаров СССР и Народных Комиссариатов СССР. Статья 32. Законодательная власть СССР осуществляется исключительно Верховным Советом СССР. Статья 33. Верховный Совет СССР со стоит из двух палат: Совета Союза, и Совета Национальностей, Статья 84. Совет Союза избирается гражданами СССР по избирательным округам по норме: один депутат на 300 тысяч населения. ^ Статья 35. Совет Национальностей избирается гражданами СССР по союзным и автономным республикам, автономным областям и национальным округам по норме: по 25 депутатов от каждой союзной республики, по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области и по одному депутату от кажлого национального округа. Статья 36. Верховный Созет СССР избирается сроком на четыре года, Статья 37. Обе палаты Верховного Совета СССР: Совет Союза и Совет Национальвостей равноправны, Статья 38. Совету Союза и Совету Национальвостей в одинаковой мере принадлежит законодательная иницна тива. Статья 39, Закон считается утвержденным, если он принят обенми палатами Верховного Совета СССР простым большинством каждой. Статья 40. Законы, принятые Верховным Советом СССР, публикуются на языках союзных республик за подписями председателя и секретаря Президиума Верховного Совета СССР. Статья 41. Сессии Совета Союза и Совета Национальностей начннаются и заканчиваются одновременно. Статья 42. Совет Союза избирает председателя Совета Союза и двух его заместителей, Статья 43. Совет Национальностей избирает председателя Совета Национальностей и двух его заместителей, Статья 44, Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком. Статья 45, Совместные заседания обеих палат Верховного Совета СССР ведут поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей. Статья 486, Сессии Верховного Совета СССР созываются Президнумом Верховного Совета СССР два раза в год. Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по его усмотрению или по требованию одной из союзных республик. Статья 47, В случае разногласия между Советом Союза и Советом Национальностей вопрос передается на разрешение согласительной комиссии, образованной на паритетных началах. Если согласительная комиссия ве приходит к согласному решению или если ее решение не удовлетворяет одну из палат, вопрос рассматривается вторично в палатах. При отсутствии согласного решения двух палат, Президиум Верховного Со. вета СССР распускает Верховный Совет СССР и назначает новые выборы. Статья 48, Верховный Совет СССР избирает на совместном заседании обеих палат Президиум Верховного Совета СССР в составе: председателя Президиума Верховного Совета СССР, одинналцати его заместителей, секретаря Президиума и 24 членов Президиума. Президиум Верховного Совета СССР подотчетен Верховному Совету СССР во всей своей деятельности, Статья 49. Президиум Верховного Совета СССР: а) созывает сессии Верховного Совета СССР; 6) дает толкование действующих законов СССР, издает указы; в) распускает Верховный Совет СССР на основании 47 статьи Конституции СССР и назначает новые выборы; г) производит всенародный опрос (референдум} по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик; д) отменяет постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных республик в случае их несоответствия закону; е) в период между сессиями Верховного Совета СССР освобождает от должности и назначает отдельных Народных Комиссаров СССР по представлению председателя Совета Народных Комис саров СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР; ж) награждает орденами и присваивает почетные эзвавия СССР; 3) осуществляет право помилования; и) назначает и сменяет высшее командование вооруженных сил СССР; к) в период между сессиями Верховного Совета СССР об’являет состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии; л) об’являет общую и частичную мобилизацию; м) ратифицирует международные договоры; н) назначает и отзывает полномочных представителей СССР в иностранных гссударствах; о) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств. Статья 50. Совет Союза и Совет Национальностей избирают мандатные комиссии, которые проверяют полномочия депутатов каждой палаты, По представлению мандатной комиссии палаты решают либо признать полномочия, либо кассировать выборы отдельных депутатов. Статья 851. Верховный Совет СССР назначает, когда он сочтет необходимым, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу, Все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих комиссий и представлять им необходимые материалы и документы. Статья 52. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечен к судебной ответственности или арестован без согласия Верховного Совета СССР, а в период, когда нет сессии Верховного Совета СССР, —без согласия Президиума Верховного Совета СССР. Статья 583. По истечении полномочий или после досрочного роспуска Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом СССР нового Президиума Верховного Совета СССР, Статья 54. По истечении полномочий или в случае досрочного роспуска Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР назначает новые выборы в’срок не более лвух месяцев со дня истечения полномочий или роспуска Верховного Совета СССР. Статья 55. Вновь избранный Верховный Совет СССР созывается Президиумом Верховного Совета СССР прежнего состава не позже, как через месяц после выборов. Статья 56. Верховный Совет СССР образует на совместном заседании обеих палат Правительство СССР — Совет Народных Комиссаров СССР. Глава ГУ Высшие органы государственной власти союзных республик Статья 57. Высшим органом государственной власти Союзной республики является Верховный Совет Союзной республики, Статья 58. Верховный Совет Союзной республики избирается гражданами республики сроком на четыре года. Нормы представительства устанавливаются Конституциями союзных республик. Статья 59, Верховный Совет Союзной республики является единственным законодательным органом республики. Статья 60. Верховный Совет Союзной республики: а) принимает Конституцию республики и вносит в нее изменения в соответствии со статьей 16 Конституции СССР; 6) утверждает Козституции находя: щихся в ее составе автономных республик и определяет гранипы их территории; в) утверждает народнохозяйственный план и бюджет республики; г) пользуется правом амнистии и помилования граждан, осужденных судебными органами Союзной республики. Статья 61. Верховный Совет Союзной республики избирает Президиум Верховного Совета Союзной республики в составе: председателя Президиума Верховного Совета Союзной республики, его заместителей, секретаря Президиума и членов Президиума Верховного, Совета Союзной республики. ` Полномочия Президиума Верховного Совета Союзной республики определяются Конституцией Союзной республики, Статья 62. Для ведения заседаний Верховный Совет Союзной республики избирает своего председателя и его заместителей, : Статья 63. Верховный Совет Союзной республики образует Правительство Союзной республики—Совет Народных Комиссаров Союзной республики. | Глава У Органы государственного управления | Союза Советских Социалистических Республик Статья 64. Высшим исполнительным и распорядительным ‘органом государственной власти Союза Советских Социалистических Республик является Совет‘ Народных Комиссаров СССР./ Статья 65. Совет Народных Комиссаров СССР ответственен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета — перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому полотчетен, Статья 66. Совет Народных Комиссаров СССР издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяет исполнение. 2 й : Статья 67, Постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР. = Статья 68, Совет Народных Комиссаров СССР: , а) об’единяет и направляет: работу” общесоюзных и союзно-республиканских Народных Комиссариатов СССР и дру: гих подведомственных ему хозяйствен“ ных и культурных учреждений; 6) принимает меры ‘по осуществлению народнохозяйствениого плана, государственного бюджета и укреплению кредитно-денежной системы; в) принимает меры по обеспечению общественного порядка, защите интересов государства и охране прав граждан; г} осуществляет общее руководство в области сношений с иностранными государствами; д) определяет ‘ежегодные контингенты’ граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу, руководит общим строительством вооруженных сил страны; е : е) образует, в случае необходимости, специальные комитеты и Главные Управления при Совете Народных Комиссаров СССР по делам хозяйственного, культурного и оборонного строительства. й Статья 69. Совет Народных Комиссаров СССР имеет ПР О отраслям управления и хозяйства, Оенесенным к компетенции СССР, приостанавливать постановления и распоряжения Советов Народных Комиссаров Союзных республики отменять приказы и инструкции Народных Комиссаров СССР. Статья 70. Совет Наролных Комиссаров СССР образуется Верховным Советом СССР в, составе: Председателя Совета Народных Комиссаров СССР; Заместителей председателя Совета Народных Комиссаров СССР; Председателя Государственной пла» новой комиссии СССР; Председателя Комиссии контроля; Народных Комиссаров СССР; Председателя Комитета заготовок; советского Председателя Комитета по делам искусств; Предселателя Комитета по делам ‚ высшей ижолы. Статья 71. Правительство СССР или Народный Комиссар СССР, к которым обращен запрос депутата Верховного Совета СССР, обязаны не более чем в трехдневный срок дать устный или письменный ответ в соответствующей палате. Статья 72. Народные Комиссары СССР руководят отраслями государственного управления, входящимн в компетенцию СССР. Статья 73. Народные Комиссары СССР издают в пределах компетенции соответствующих Народных Комиссариатов приказы и инструкции на основании н во исполнение действующих законов, & также постановлений и распоряжений Совета Наролных Комиссаров СССР и проверяют их исполнение. Окончание. на 3 стр,